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李志強
2025-04-28 11:39
證券時報記者 賀覺淵
離境退稅有助于降低境外旅客購物成本，是吸引和擴大入境消費的重要切入點。商務部等六部門4月27日發布《關于進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》（以下簡稱《通知》），從擴商店、增商品、優服務三個方面提出八項措施，包括擴大退稅商店覆蓋面、下調離境退稅起退點、上調現金退稅限額等，進一步優化離境退稅政策。
過去一年，境外旅客入境消費占我國國內生產總值（GDP）的比重約0.5%，而世界主要國家入境消費占GDP比重為1%至3%。“入境消費增長潛力巨大。”商務部副部長盛秋平在當天召開的國新辦新聞發布會上表示，進一步優化離境退稅政策，有利于推動離境退稅銷售額繼續快速增長，為提振消費注入新動力、拓展新空間。
《通知》主要針對退稅商店偏少，退稅購物選擇不多、國貨偏少，退稅便利度有待進一步提升等問題提出政策舉措。在擴商店方面，《通知》提出，優化退稅商店布局，鼓勵各地在大型商圈、步行街、旅游景區、度假區、文博場所、機場、客運港口、酒店等境外旅客聚集地增設退稅商店，支持具備條件的地區打造一批離境退稅特色街區，提升退稅商店可及性。
在增商品方面，《通知》明確將離境退稅起退點從500元下調至200元，在降低退稅購物門檻的同時，讓更多客單價較低的特產店、紀念品店、禮品店等加入退稅商店，促進國貨銷售。
在優服務方面，《通知》從開單、退稅、支付、宣傳等全流程入手，提高退稅便利度。《通知》明確，將現金退稅限額由1萬元上調至2萬元，鼓勵相關機構通過移動支付、銀行卡、現金等多種方式提供退稅服務。
在國新辦新聞發布會上，文化和旅游部產業發展司司長繆沐陽指出，文旅部將配合商務部及相關部門，優化離境退稅商品和服務供給。指導相關店鋪、商戶開展針對性選品，豐富“非遺”商品、文化創意產品、特色手工藝品、國貨“潮品”供給，優化購物、退稅相關布局和動線設計。中國民航局運輸司司長徐青透露，民航局將持續推動國際客運增班。
未來，商務部還將繼續深化國際消費中心城市建設。盛秋平表示，商務部將指導各地優化涉外支付服務，提升離境退稅政策效能，打造一批國際消費集聚區和入境消費友好商圈，完善公共場所多語種標識及導覽設施等，打通外國人在華消費堵點、痛點。
