4月26日,國家發(fā)改委中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長黃漢權(quán)在中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇舉行2025年第一季度論壇活動上表示,一季度經(jīng)濟(jì)運行很好、超預(yù)期,接下來要把提振消費放在經(jīng)濟(jì)工作中更為突出的位置,要圍繞人的需求擴(kuò)內(nèi)需,挖掘釋放需求潛力和活力,針對不同人群分層分類施策,精準(zhǔn)地擴(kuò)大內(nèi)需。
黃漢權(quán)表示,彌補(bǔ)關(guān)稅戰(zhàn)對經(jīng)濟(jì)增長的沖擊需要依靠擴(kuò)大內(nèi)需。初步測算,消費和投資的全年同比增速要達(dá)到5%以上和4%以上。
黃漢權(quán)表示,一季度社會消費品零售總額同比增長4.6%,固定資產(chǎn)投資同比增長4.2%,展望后期,消費和投資都需要繼續(xù)發(fā)力。考慮到近年來固定資產(chǎn)投資增長的季度走勢規(guī)律,投資進(jìn)一步提速的壓力較大。與此同時,我國當(dāng)前產(chǎn)強(qiáng)需弱,消費不足是制約經(jīng)濟(jì)增長的最大約束。因此,要把提振消費放在經(jīng)濟(jì)工作中更加突出的位置。
黃漢權(quán)認(rèn)為,政策資源配置需要進(jìn)行三個轉(zhuǎn)變:調(diào)控方向轉(zhuǎn)變應(yīng)從側(cè)重供給側(cè)發(fā)力,逐漸向更注重從需求側(cè)求解轉(zhuǎn)變;宏觀政策需強(qiáng)調(diào)從過去的以生產(chǎn)端為重點,向注重消費端轉(zhuǎn)變;投資側(cè)重點轉(zhuǎn)變應(yīng)從側(cè)重投資于物向投資于人轉(zhuǎn)變。人的需求是核心,盡管過去我國在物的投資方面成果豐碩,但現(xiàn)階段已進(jìn)入新的發(fā)展時期,向投資于人調(diào)整勢在必行,且該領(lǐng)域短板眾多,亟待補(bǔ)齊。
此外,要針對不同人群分層分類施策,精準(zhǔn)地擴(kuò)大內(nèi)需。一是提高中低收入群體的收入和消費能力,包括提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加大醫(yī)保養(yǎng)老補(bǔ)助、強(qiáng)化幫扶防返貧。同時,可在“兩新”政策框架下,向該群體發(fā)放食品、日用品消費券等。二是中等收入群體需完善工資正常增長機(jī)制,確保工資增長與GDP增長基本同步。構(gòu)建以技能價值為導(dǎo)向的薪酬分配制度,黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)帶頭落實帶薪休假制度,減少加班現(xiàn)象,為中等收入群體提供充足的閑暇時間,以促進(jìn)其消費。三是適當(dāng)放松如別墅、游艇、房車等的消費限制,讓高收入群體敢消費。四是通過豐富旅游、教育、養(yǎng)老的供給,激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場的潛力。五是穩(wěn)住大學(xué)生、農(nóng)民工群體的就業(yè),讓他們有收入能消費。
校對:呂久彪